Эксперт спрогнозировал, возможна ли в будущем в РФ «выездная виза»
С 11 декабря россияне, у которых имеется ограничения на выезд, должны сдать свои загранпаспорта в МВД. Иначе через пять дней их признают недействительными. Выехать эти люди за границу в любом случае не смогут. Нововведение может коснутся сотен тысяч россиян: тут и должники, и призывники, и силовики, и допущенные к гостайне.
И даже те, кого нет в списке, не могут спать спокойно — юристы утверждают, что при желании отобрать действующий загран на рубеже могут в принципе у любого человека любого пола.
Мы выяснили, может ли это стать «пробным шаром» для введения всеобщей визы на выезд из России, как это было в СССР?
С 24 ноября 2023 года подобные правила действуют в Белоруссии. Там полностью узаконили выездную визу. Пока что только для тех, кто хочет покинуть страну навсегда. То есть теперь государство будет решать, нужен ему такой человек или нет.
Как сейчас шутят, в Белоруссии идёт второй сезон сериала, а в России пока ещё первый. Ведь ряд мер, действительно, не раз сперва апробировался у соседей из дружественной державы. Так что ничего исключить нельзя.
«Как я думаю, это обычная уловка, что выездные визы у нас будут давать только для отъезжающих на ПМЖ», — утверждает 42-летний житель Минска Андрей, проживающий ныне в Польше. — Откуда власти знают, еду я в отпуск или насовсем? Им гораздо проще не выпускать меня вовсе».
Речь в Белоруссии, как и у нас, прежде всего идёт о представителях сильного пола. Но, с другой стороны, судя в каком направлении движется Россия, ничто в перспективе не мешает ограничить выезд за рубеж для незамужних и нерожавших девушек.
Вот только у тех же белорусов, в отличие от наших соотечественников, положить в сейф загран не получится: у них этот документ единый, внутренний и заграничный совмещен в одном.
Особенно много уехало врачей, в том числе в Европу, где диплом белорусского медвуза котируется.
«Медики востребованы в Польше, где проще получить ВНЖ, в Россию все просто едут валом, так как нет языкового барьера и упрощенная натурализация, да куда только не едут. Белорусы — трудолюбивая нация, тем более, что платить зарплату можно меньшую, чем гражданам. Хотя многие работают и на западные компании онлайн», — рассказывают сами жители.
Впрочем, последний год поток белорусов в Европу иссяк. Кто хотел уехать, тот уже уехал, кто не смог устроиться или уехал на эмоциях — вернулся.
Накроет ли до 11 декабря (а именно тогда начнут действовать новые ограничения) Россию новая волна невозвращенцев?
«Сейчас я живу дома, уезжал в сентябре 2022, вернулся в апреле 2023 года. Если честно, уже не хочу никуда трогаться, устал, две страны поменял, понимаю, что везде свои трудности и финансовый ценз для ВНЖ тоже для россиян подняли. Но этот вопрос после новости об изъятии паспортов обдумывал. Вот только куда и через какую границу? Пока, кроме Казахстана, никакие мысли не приходят», — задаётся вопросом россиянин Леонид.
При этом мужчина понимает, что пересечь границу – самое простое. В дальнейшем речь может идти о признании недействительными загранпаспортов тех, кто все-таки успеет покинуть Родину до 11 декабря. После чего они остаются буквальным образом без защиты посольств и консульств и под угрозой депортации.
Но больше всего россиян обоего пола волнует, не приведут ли новые правила к введению «выездной визы», наподобие той, которая существовала в СССР.
В прежние годы территорию Советского Союза можно было покинуть, лишь оформив разрешение на выезд, а для получения заграна надо пройти Отдел виз и регистрации, коротко ОВИР. Документы необходимо было предоставить в организацию строго за сорок пять дней до предполагаемой поездки во вражеские капиталистические страны, и за тридцать дней, если человек желал попасть в дружественные государства СЭВ.
В ОВИР советский человек приносил разрешение от начальства и характеристику, а также обычный паспорт и развёрнутое сочинение, зачем это ему понадобилось уезжать. Все собранные бумаги передавались в КГБ на предмет изучения достойности кандидата, не захочет ли он, к примеру, остаться за границей навсегда. И никто почему-то не задавался вопросом, если СССР лучшая в мире страна, где соблюдаются социальные гарантии и права человека, то зачем в нем требуется удерживать граждан?
Марина СИЛКИНА, кандидат юридических наук:
– Скорее всего, введения выездной визы для всех в РФ все же не будет. Согласно ст. 27 Конституции, право гражданина на свободное передвижение, въезд и выезд никто не умаляет. Но, может быть, в будущем закрепят некий правовой инструмент в пределах, отвечающих обеспечению безопасности государства и защиты конституционного строя, который позволит наложить запрет на выезд любому человеку.
На сегодня основным документом, регулирующим процедуру заграничных поездок является Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ с изменениями. Само понятие «выездная виза» законодательно не закреплено.